各县（市、区）人民政府，市城乡一体化示范区、周口临港开发区、黄泛区农场管委会，市人民政府有关部门：
《进一步推进2024年下半年经济稳进提质若干措施》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
为深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面落实习在新时代推动中部地区崛起座谈会上的重要讲话精神，认真落实省委经济工作会议、省委十一届七次全会、市委经济工作会议、市委五届六次全会精神和省、市政府工作报告部署，加快推进新旧动能转换实现质的突破，进一步巩固和增强经济稳中向好态势，确保圆满完成全年各项目标任务，现提出以下重点工作措施。
1.积极推动省级实验室建设。支持周口师范学院省作物分子育种与生物反应器等3家省级重点实验室优化重组。明确伏羲实验室公共实验平台定位，引进复旦大学王建新科研团队入驻，以生物医药产业高质量发展为研究方向，瞄准“大分子发酵—中间体—原料药”开展科研攻关。加快伏羲实验室建设，确保10月建成运行，力争年内引进高层次人才团队15个、优秀投资机构30家，建设创新服务平台10个。推进周师现代产业学院建设，促进教育链、人才链和产业链、创新链有机衔接，全力服务产业高质量发展。支持河南周口国家农高区许为钢院士领衔的黄淮麦作实验室年内申报省级实验室。快速推进河南周口国家农高区全营养膳食芯片贴项目，力争黄继红教授团队技术入股、提供后期研发生产技术服务，确保项目落地见效。推动银丰科技农业高分子功能膜、阿尔本制衣生态纺织服装、四通智能锅炉3家产业研究院进入省级序列。（牵头单位：市科技局，责任单位：市工业和信息化局、市产业创新研究中心、市委人才办、河南周口国家农高区管委会）
2.切实加快创新载体平台建设。加快国家级高新区创建，确保完成年度创建目标任务。加快省级高新区创建，争取西华县、项城市年底前创成省级高新区，扶沟县、太康县进入培育名单，加快省级高新区全覆盖进度。加快创新片区建设，推动大学生、留学生创新中心建成并开业运营。力争年底前创成省级以上创新平台8家，新增高新技术企业20家以上，培育科技型中小企业600家以上。紧紧围绕主导产业，完善孵化和服务功能，新引进创新型企业、双创团队200家以上。（牵头单位：市科技局）
3.提升科技成果转化能力。认真落实省科技成果转移转化能力提升三年行动计划要求，加强对技术转移机构发展的统筹、指导和协调，推动县（市、区）技术合同登记点登记工作，力争全年全市技术合同成交额完成36.5亿元。快速推进产业研发联合基金项目实施。（牵头单位：市科技局）
4.夯实创新人才基础。以建设省级产教融合试点城市为抓手，支持河南科技职业大学、周口理工职业学院加快新校区建设，鼓励周口职业技术学院按照职业本科标准提质发展。快速推进周口师范学院、河南科技职业大学一流专业建设，支持周口师范学院创建硕士学位授权点、二级医学院。持续实施“周口英才计划”，用足用好“1+21”一揽子人才政策，加大高层次和急需紧缺人才引进力度，力争全年引进顶尖人才和领军人才6名、博士150名、硕士研究生5500名及技术型、技能型、创业型青年人才1.2万名。（牵头单位：市委人才办，责任单位：市教育体育局、市人力资源社会保障局）
5.建立健全“6+17+N”推进体系。深化产业链链长和盟会长“双长制”，落实“一链一专班”“一图谱六清单”工作推进机制。开展制造业重点产业链高水平质量的发展行动，壮大6个先进制造业集群和17个重点产业链，加快推进纺织服装、现代食品加工等优势产业链向价值链中高端攀升。积极发展第三方集群促进机构，争取预制菜产业集群入选省级中小企业特色产业集群。（牵头单位：市工业和信息化局）
6.抢占未来产业新赛道。落实省支持生物医药、高端医疗器械及卫材等产业高水平发展若干措施，推动三大战略性新兴起的产业提质升级。加快生物化工园区建设，确保鑫丰生物二期、海盛生物等大分子发酵项目年内竣工投产。积极与乐普（北京）医疗器械股份有限公司沟通对接，加快乐普医药医疗医美科技产业园三年建设行动方案制定工作，打造在全省有一定的影响力的生物药、创新药研发生产基地。加快河南绿色印染示范产业园建设，确保红绿蓝纺织等项目年底前投产，推动柯桥玮璟纺织等10余个印染项目开工建设。以河南水星家纺科技创业园为龙头，加快建设太康家纺共享产业园，打造全国现代科技绿色家纺生产基地。加快周口绿色智能船舶产业基地建设，确保年底前全面开工建设。快速推进免疫球蛋白项目生产许可申报，按计划实施生产。（牵头单位：市工业和信息化局，责任单位：市发展改革委）
7.梯次培育创新型企业。建立制造业头部企业、专精特新中小企业、专精特新“小巨人”企业培育机制，力争全年新增“头雁”企业4家、省级专精特新中小企业50家。充分的发挥“万人助万企”专班与17个重点产业链推进专班联动作用，常态化开展产融、用工、产学研、产销等“四项”对接活动，帮企业缓解融资难、用工难、引才难、销路难等实际困难。（牵头单位：市工业和信息化局，责任单位：市科技局）
8.推动规上工业研发活动、数字化改造全覆盖。出台创新型企业梯次培育实施方案，启动实施“科技副总”三年行动，力争全年规模以上工业公司研发活动“四有”（有研发机构、有研发人员、有研发经费、有产学研合作）覆盖率达到90%以上，力争年内研发投入强度达到1%。全方面实施“一转带三化”（数字化转型带动制造业高端化、智能化、绿色化发展）行动计划，确保73个智能化改造重点项目年底前全部建成投用，规模以上工业公司改造率达80%以上，新增省级智能车间（工厂）10个、新增上云企业1000家。全力做好年度企业数字化转型诊断服务工作，确保按期完成578家省定工作任务。（牵头单位：市工业和信息化局，责任单位：市科技局）
9.扎实推进开发区高水平质量的发展。按照省转变发展方式与经济转型示范开发区培育办法要求，实施开发区产业集群培育和提升工程，围绕集群发展、数字化转型、绿色集约等领域，组织符合申报门槛的开发区编制创建方案，争取1—2个开发区进入省级创建名单。推动临港开发区创建国家级开发区，确保完成年度工作任务。（牵头单位：市发展改革委，责任单位：市商务局）
10.推进数据要素市场高水平质量的发展。落实省“数据要素×”行动实施方案，制定我市数据要素市场培育行动方案，遴选不同场景数据要素开发利用解决方案，积极争取新建区块链算力中心节点、智算中心落地周口。积极引进算力企业，全力发展数字化的经济。落实省支持平台经济高水平发展若干措施，建立平台经济创新发展联席会议制度，争取更多企业纳入省重点培育企业清单和重点引进企业清单。加快5G基站和数据中心建设，力争全年新建5G基站2070个。积极地推进周口电信政务云、信创云电脑池设计等数据中心算力基础设施建设，推动莲花控股智算中心项目11月底前开工建设。（牵头单位：市发展改革委，责任单位：市行政审批政务信息管理局、市工业和信息化局）
11.积极争取“两重”项目。立足我市基础优势，前瞻谋划储备一批标志性、牵引性、战略性“两重”项目，加快完善前期手续，做好2025年及后续年份“两重”项目申报准备工作。聚焦“国家重大战略实施和重点领域安全能力建设”重点任务和支持领域，高质量谋划申报第三批及后续超长期特别国债项目，争取更多合乎条件的项目获得国家和省支持，力争年内争取国债项目30个、资金35亿元。将第二批及后续国家审核通过的超长期特别国债项目纳入市重点项目，快速推进前期工作，强化要素保障，推动项目早开工，尽快形成实物工作量。抢抓政策机遇，加大专项债、中央预算内资金、系统内专项资金争取力度，力争全年争取专项债87亿元、中央预算内资金10亿元、系统内专项资金7亿元。（牵头单位：市发展改革委）
12.全方面推进“两新”工作。制定工业、建筑和基础设施、交通等11个领域专项方案，申报推动大规模设备更新和消费品以旧换新项目50个、总投资65亿元。深入落实大规模设备更新和消费品以旧换新财政政策，实施汽车以旧换新、家电以旧换新和家装厨卫“焕新”三大工程。充分的利用新购汽车省级财政资金支持政策，鼓励各县（市、区）制定新购汽车补贴政策。积极推动全市4.6万辆国三及以下的老旧燃油乘用车、430万台10年以上家电更新淘汰，力争下半年完成家电以旧换新10万台、汽车3000辆。常态化开展大规模设备更新和消费品以旧换新宣传，及时解读政策申报流程，推出一批企业设备更新、消费品以旧换新典型案例。（牵头单位：市发展改革委，责任单位：市委宣传部、市商务局、市工业和信息化局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市教育体育局、市卫生健康委、市文化广电和旅游局、市农机技术中心）
13.扎实推进“三个一批”等牵引性措施落实。聚焦新质生产力培育，开展“三个一批”项目建设活动，争取在库签约项目开工率、开工项目投产率、投产项目达效率分别达到70%以上、40%以上、50%以上，确保重点项目建设工作稳居全省第一方阵。采取“周调度、月通报、季讲评”工作机制，推进增发国债、地方政府专项债券等7类项目建设进度，抢抓下半年施工黄金期，快速推进229个在建重点项目建设，确保174个竣工项目下半年如期投产、44个新开工重点项目11月底前全部开工。鼓励非公有制企业参与特许经营项目建设，定期筛选推荐一批民间投资重点项目纳入全国重点民间投资项目库，争取国家对我市入库项目的要素保障和融资支持。（牵头单位：市发展改革委）
14.加快培育壮大消费新增长点。抢抓144小时过境免签政策机遇，用好历史文化名城申报成果，举办好“三川十馆·秋赏、冬市”活动，改善提升五一路商业街、关帝老街、荷花渡商业街等街区环境，促进餐饮、旅游、文化演出等多业态融合发展。加大太昊伏羲陵、老子故里在郑州机场等重点交通枢纽场所宣传力度，探索开通“老子故里—太昊伏羲陵—周口野生动物园”旅游专线。丰富“音乐+旅游”“演出+旅游”“展览+旅游”“体育+旅游”等新业态，培育沉浸式数字艺术、虚拟现实等文旅消费新场景，全年举办中大型促消费活动100场以上。加快夜经济集聚区建设，打造一批夜游、夜娱、夜食、夜购等多业态融合发展标杆。持续释放汽车、家电、房地产消费潜力，推出免费安装新能源充电设施措施，发放汽车、家电以旧换新补贴，增强群众消费意愿，确保新能源汽车、房地产销售增速持续保持全省领先位次。新打造县城综合体8个、乡镇特色商业街83个、乡村幸福大家园和“两堂三中心”150个，让乡村消费场景更丰富、环境更优美、服务更便捷。（牵头单位：市文化广电和旅游局，责任单位：市商务局、市交通运输局、市农业农村局）
15.全力稳定外贸基本盘。完善重点外贸企业监测服务系统，紧盯30家重点外贸企业生产经营状况，多措并举激发进出口企业积极性，持续扩大外贸进出口规模。实施拓展中间品贸易行动计划、促进一般贸易和加工贸易发展行动、服务贸易提质发展行动，积极培育人造金刚石、生物柴油等出口新增长点。抓好新设外贸企业培育，确保新增外贸企业20家以上。依托县级电商综合服务中心，加快跨境电商产业园区建设，力争年底前实现跨境园区县域全覆盖。推广“跨境电商+产业带”模式，带动更多传统企业组团出海。（牵头单位：市商务局）
16.积极推进充电基础设施建设。加快构建布局合理、适度超前、车桩相随的新能源汽车充电网络，新建公共服务领域汽车充电桩1800个。依托现有物流中心，规划布局建设新能源充（换）电站。（牵头单位：市住房城乡建设局）
17.着力优化营商环境。持续推动营商环境改革创新，清单化台账化落实市营商环境综合配套改革105项重大任务。出台周口市政务服务中心管理办法，推进政务服务中心规范化、标准化、便利化建设。聚焦“高效办成一件事”13项重点事项，加强政务信息归集共享，加快“四电”应用。深入开展清理拖欠企业账款专项行动，多渠道筹措清偿资金。研究出台高效办成信用修复“一件事”工作实施方案，建立跨部门信用修复协同机制，运用专项信用报告代替重点领域无违法违规记录证明。（牵头单位：市发展改革委，责任单位：市行政审批政务信息管理局、市工业和信息化局、市行政服务中心）
18.加快发展壮大民营经济。出台支持民营经济发展专项工作方案，加大民营经济政策支持力度。建立健全民营经济工作联席会议制度、民营经济发展形势监测指标体系，完善与民营企业常态化交流沟通机制和问题建议收集、转办、跟踪、反馈机制。加快推进淮阳区创建民营经济示范城市试点，确保完成年度工作任务。（牵头单位：市委统战部，责任单位：市发展改革委）
19.深化国企体制机制改革。鼓励市属国有公司参与市场化经营活动，推动国有企业真正成为独立市场主体。积极推进市属国有企业人事制度改革，完善履职评价和激励约束机制，更好激发企业活力。加快市城投集团、市投资集团改革，研究组建市交通运输集团、市农业发展投资集团、市文旅投资集团。（牵头单位：市财政局，责任单位：市文化广电和旅游局、市城投集团、市投资集团）
20.深入推进要素市场化配置。研究制定批而未供和闲置土地盘活整治专项行动方案，持续推进批而未供、批而未用、闲置土地处置，加大土地批后监管，减少土地闲置与低效使用。持续推进“引行入周”，积极争取股份制银行在周开展业务。支持各类产业基金投资我市重点项目。深化城镇集中供热、天然气、教育等重点领域价格改革，基本完成农业水价综合改革任务。（牵头单位：市发展改革委，责任单位：市自然资源和规划局、周口金融监管分局）
21.推进“公铁水空”基础设施建设。持续推进高速公路“13445”工程、普通干线公路“畅通畅连”工程，快速推进沈丘至卢氏高速沈丘至遂平段（周口境）、兰考至沈丘高速兰考至太康段（周口境）项目建设，确保阳新高速沈丘至豫皖省界段年内建成通车。全力保障平漯周商高铁加快推进，扎实做好许亳城际铁路、濮潢铁路前期工作，力争早日实现高铁、普铁“双十字”交汇。落实省“两河两港”工作部署，积极谋划贾鲁河、汾泉河等内河水运体系联通工程，年底前编制完成贾鲁河通航建设方案。与安徽省相邻地市建立区域内河航运高质量发展协调机制，协调安徽省相关地市尽快实施下游涡河航运开发工程。协调推进周口民用机场项目可研上报工作，争取年底前完成可研批复、主体工程开工建设；支持西华通用机场发展低空经济，加快推进低空经济产业园建设。（牵头单位：市交通运输局，责任单位：市发展改革委、市港航管理局）
22.参与共建“一带一路”。积极打造河南对接“海上丝绸之路”新起点、中原出海新通道，加强周口港与国内国际港口合作，积极拓展周口港直达国内和国际主要港口集装箱航线，加密开行周口港—宁波港等精品集装箱线路，力争周口港货物吞吐量和集装箱吞吐量分别达到4000万吨、10万标箱。加快周口中心港核心功能区建设，积极申建保税物流中心，推进电子口岸建设，谋划建设综合保税区、水运口岸、进境粮食指定监管场地等海关特殊监管场所。（牵头单位：市港航管理局，责任单位：市发展改革委、周口海关）
23.培育壮大临港经济。落实省降低社会物流成本实施方案，组织开展第三批物流“豫军”申报工作，力争新增一批3A级以上物流企业、物流“豫军”企业。完善现代物流体系，加快周口市多式联运国际物流港项目周边道路、生活配套等基础设施建设，确保年底前京东、顺丰等头部企业入驻运营。积极创建国家物流枢纽承载城市，编制周口港总体规划和临港产业发展规划，推进周钢二期宽厚板、龙都电磁新材料、益海嘉里现代食品产业园等项目建设，确保完成年度建设任务。加快沙颍河周口至省界航道“四升三”改造工程，以及周口中心港小集作业区、疏港铁路专用线、沙颍河航运信息中心等三大标志性工程建设。（牵头单位：市发展改革委）
24.持续强化招商引资。开展“双招双引”专项提升行动，建强港资、台资、日韩、世界500强四个外资专班，常态化开展粤港澳大湾区驻地招商，加大长三角、京津冀地区跨国公司总部招引力度。强化链式招商、以商招商，动态更新重点产业链图谱，积极发挥“链主”企业带动作用，引进落地一批配套服务企业，确保华润电力新型铅碳电池及储能电站、中核汇能全钒液流电池及储能电站、小品种氨基酸生产、超轻铝轮毂装备制造产业园等项目落地建设，力争年底前新招引亿元以上项目50个、产业项目46个。（牵头单位：市商务局）
25.着力提升城市功能。聚焦建设300万以上人口区域性中心城市目标，制定常住人口城镇化率提升方案。加快推进七一路东延至周口民用机场、科教东路、环湖路等重点道路项目建设，构建“三环九放射”市域快速通道体系，畅通市县要素资源流动，强化中心城区辐射带动作用。实施县城综合承载能力提升行动，加快补齐市政基础设施和公共服务设施短板，持续推动县域副中心建设。（牵头单位：市发展改革委，责任单位：市城市管理局、市住房城乡建设局、市交通运输局）
26.深入推进城市更新行动。扎实开展城市体检，完善《周口市现代水网规划》《周口市城市防洪规划》，推动各县（市）编制城市地下管网及设施建设改造实施方案，加快从新建水厂向县城周边乡镇供水厂供水管网铺设，开展城镇燃气管道设施“带病运行”专项治理，出台住宅小区电动自行车充电设施建设计划。扎实推进老旧小区改造工作，力争全年新开工改造8293户。（牵头单位：市住房城乡建设局，责任单位：市城市管理局、市水利局）
27.推动房地产市场平稳健康发展。全力打赢“保交房”攻坚战，基本完成两批专项借款项目交付；加快征收安置问题项目整改，力争9月底前全面完成交付。全市列入国家“保交房”台账项目91个、房屋23784套，力争年底前完成交付21406套。建立中心城区房地联动机制，探索现房销售试点工作，构建房地产发展新模式。扎实推进保障性住房、城中村改造和“平急两用”公共基础设施建设“三大工程”。健全合规房地产项目“白名单”制度，确保“应进尽进、应贷尽贷”。（牵头单位：市住房城乡建设局，责任单位：市法院、市发展改革委、市自然资源和规划局、市财政局、市审计局、市信访局、市市场监管局、周口金融监管分局、市税务局、人行周口市分行）
28.推进区域协同发展。主动对接黄河流域生态保护和高质量发展、中部地区加快崛起等重大区域协调战略，强化我市在基础设施、产业体系、环境保护等领域与国家级及省级布局的有效衔接。积极融入淮河生态经济带建设，持续深化与沿淮地市交流合作，主动承接东南沿海溢出产业，打造豫东承接产业转移示范区。加快豫皖毗邻地区协同发展，推动豫皖临港经济合作区建设。（牵头单位：市发展改革委）
29.加快推动乡村振兴。扎实推进“七个专项行动”，加快现代农业强市建设。落实省新一轮千亿斤粮食产能提升行动方案，全面开展秋季粮油作物大面积单产提升行动，确保全年粮食总产量186亿斤以上。推进高标准农田示范区建设，高质量完成31.9万亩高标准农田和70万亩高标准农田示范区年度建设任务。对全市18个现有大中型灌区开展续建配套和现代化改造，谋划建设周口枢纽、涡惠2处大型灌区，努力实现旱能浇、涝能排。深化现代农业产业园创建提升行动，加快推进国家农村产业融合发展示范园建设，确保新认定市级现代农业产业园35个，新建设市级现代农业产业园30个，新引育省级以上农业产业化龙头企业30个。深化电商村创建提升行动，新培育电商村232个，打造村级直播基地28个。深入开展农资农机农技服务体系建设提升行动，完善63个平急两用农业综合应急服务中心功能，新建为农服务中心2个，规范提升大型综合农资经营网点69个。积极创建扶沟蔬菜区域公共品牌。巩固拓展脱贫攻坚成果，严格落实“三个遍访”工作机制，动态推进“十个问题清零”，确保脱贫人口收入增速高于全市农民收入增速。持续推进农村人居环境整治提升五年行动，力争全年新改建农村无害化卫生厕所7265户，新改建“四好农村路”600公里。（牵头单位：市农业农村局，责任单位：市交通运输局、市发展改革委）
30.积极稳妥推进碳达峰。出台全市2024—2025年节能降碳行动方案，推进实施一批节能降碳改造项目，力争全市公共机构单位建筑面积能耗同比下降1%左右。争创国家级节约型公共机构示范单位，组织全市公共机构参与能效“领跑者”遴选。大力发展绿色能源，加强风能资源勘测开发，稳步推动全市风电资源规模化开发，实施太康启航30万千瓦风电项目。推动利用公共建筑物、工商业企业及户用屋顶资源，建设各类分布式光伏项目，力争全年可再生能源发电量突破60亿千瓦时。积极地推进源网荷储一体化新能源项目，加快西华经开区增量配电源网荷储一体化项目和5个工业企业源网荷储一体化项目建设进度。（牵头单位：市发展改革委）
31.打好蓝天、碧水、净土保卫战。贯彻落实省全面推进美丽河南建设实施意见。落实空气质量持续改善行动计划，全力抓好夏季臭氧污染治理和秋冬季大气综合治理。推进全水系全域美丽幸福河湖建设试点工作，加强城镇污水收集和处理设施建设，开展工业园区污水收集处理设施补短板行动省级试点申报工作。实施土壤污染源头防控行动，分阶段开展耕地土壤重金属污染成因排查。（牵头单位：市生态环境局，责任单位：市水利局、市城市管理局）
32.培育发展绿色再生产业。组织开展资源循环利用基地建设、循环经济产业园区培育和静脉产业园提质升级专项活动，优化再生资源循环利用产业布局，推动实施一批再生资源循环利用项目。对全市104家再生资源回收企业进行分类指导，引导企业做大做强。支持有条件的供销社布局再生资源回收网络，全市成立3个以上再生资源企业，建成10个以上再生资源回收站点。（牵头单位：市发展改革委，责任单位：市商务局、市供销社）
33.全力保障改善民生。深入推进“人人持证、技能河南”建设，力争全年超额完成省定目标任务。开展2024年百日千万招聘专项行动，积极实施“1131”计划（1次政策宣介、1次职业指导、3次岗位推荐、1次职业培训或见习机会），确保全年完成高校毕业生就业6.5万人以上。持续加强大龄人员、失业残疾人等困难群体就业服务，确保全年完成农村劳动力转移就业4万人以上、城镇新增就业6.79万人以上、失业人员再就业1.68万人以上、就业困难人员就业5000人以上。积极推行集团化办学模式，确保完成225所中小学校标准化建设，对教学点进行优化调整，有序撤并584个农村100人以下教学点。高质量推进紧密型县域医共体建设，确保医学影像资源共享中心覆盖90%以上乡镇卫生院，深化与阜外华中心血管病医院合作，全力推进国家慢性病综合防控示范区创建，有序推进7家医院创建三级甲等医院，在48所乡镇卫生院新增产科服务，市外住院就诊率下降2%以上。确保完成40个区域养老服务中心、700个老年助餐场所建设任务，加快市中医院康养项目和县（市、区）康养小区项目建设。深化城乡人居环境卫生体系建设提升行动，新购压缩式垃圾清运车300台以上，年底前完成172个村庄生活污水和387条黑臭水体治理任务。（牵头单位：市人力资源社会保障局，责任单位：市教育体育局、市卫生健康委、市民政局、市住房城乡建设局、市城市管理局、市水利局）
34.有效防范化解金融和地方债务风险。压实属地政府责任，指导帮扶中小银行清收不良资产、清理问题股东、多源补充资本。加快实施市、县两级化债方案，积极稳妥化解存量隐性债务，坚决遏制新增隐性债务。加强地方政府融资平台公司综合治理，牢牢守住不发生系统性风险底线。（牵头单位：市财政局）
35.切实兜牢“三保”底线。逐地、逐领域、逐部门全面开展“三保”风险自查，扎实推进财政部监测反馈问题整改。严格落实“三保”全过程闭环制度，严禁无预算、超预算安排支出和挤占挪用“三保”资金。加大各类资金统筹力度，严控一般性支出，持续压减低效无效支出，加大闲置资产盘活力度，坚决保障“三保”支出。（牵头单位：市财政局）
36.全力保障迎峰度夏度冬电力供应。充分发挥煤电机组在电力保供方面“压舱石”“稳定器”作用，多措并举保障电煤供应，强化机组发电出力提升。加强电力需求侧负荷管理，提升电网保障能力，确保迎峰度夏高峰时段电力可靠供应、电网安全运行。快速推进周口2×100万千瓦煤电项目前期工作。（牵头单位：市发展改革委，责任单位：周口供电公司）
37.扎实做好安全生产和防汛抗旱工作。扎实开展安全生产治本攻坚三年行动，抓好消防、道路交通、危化品、住房城乡建设、汛期安全等重点领域安全防范工作，完善常态化暗访抽查和限期整改闭环机制，坚决防范和遏制重特大事故发生，确保人民群众生命财产安全。坚持防汛抗旱两手抓，严格落实“123”和“321”防汛工作机制，加强监测预警、会商研判、指挥调度，完善临灾预警“叫应”机制，严防旱涝并发、旱涝急转。（牵头单位：市应急管理局）
38.加强经济运行监测调度。用好先行指标体系，围绕用电量、交通、税务、项目建设等先行指标，对经济运行总体趋势做研判，每月召开一次经济运行调度会，针对倾向性、苗头性、潜在性问题，提出具体工作举措。点对点抓好重点企业、重点项目运行调度和服务保障，对运行明显失速的行业做到早发现、早预警、早处置。（牵头单位：市发展改革委）
39.加强经济宣传和舆论引导。紧跟经济发展形势变化，精准有效开展经济数据宣传、亮点成就宣传、典型经验宣传，及时准确解读有关政策，做好权威信息发布工作，持续提振发展信心。（牵头单位：市委宣传部）
